El despilfarro, la dependencia del exterior y los altos índices de contaminación han llevado al Gobierno español a aprobar de urgencia un plan de choque para atajar el excesivo gasto energético. En tres años, España pretende reducir en un 8,5% el actual consumo de energía privada, el 20% de las importaciones de petróleo y disminuir en 32,5 millones de toneladas las emisiones de dióxido de carbono causantes del llamado efecto invernadero.
Son 20 medidas de urgencia las que aprobó hoy el Gobierno de España [3] en el denominado Plan de Acción 2005-2007, que corrige por "indefinición" la anterior Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012, en vigor desde noviembre de 2003, y cuyos raquíticos resultados han encendido a estas alturas demasiadas alarmas: se consume y contamina como los grandes países industrializados, pero ahora todo está mucho más caro y no sale a cuenta (léase, precio del barril de petróleo, lo que cuesta la nueva factura para las industria con el tratado de Kyoto y el mismo sistema eléctrico, que no soporta tanta tensión).
España importa el 80% de la energía que consume en un contexto en el que la demanda crece imparable por encima del Producto Interior Bruto. Además, el Gobierno vuelve a reconocer que hay "dificultad" para alcanzar en el año 2010 el objetivo de que el 12% de la energía primaria proceda de fuentes renovables, precisamente, o en parte, por ese crecimiento abultado del gasto energético. Y más, el uso de combustibles fósiles es el causante del 78% de las emisiones de gases contaminantes a la atmósfera.
Esas 20 acciones de choque para aminorar el gasto atañen a siete sectores: Industria, transporte, edificación, servicios públicos, equipamiento ofimático y residencial, agricultura y transformación de la energía. Ahí van los detalles, tomados del extracto oficial:
Transporte:
Planes de movilidad urbana: estudio de una legislación básica para la movilidad. El objetivo es conseguir una mayor participación de los medios eficientes de transporte y una reducción progresiva de la utilización del uso del vehículo privado con baja ocupación
Planes de transporte para empresas: implantación de planes de transporte en todas las empresas y centros de actividad de más de 200 trabajadores con el fin de reducir la participación en los desplazamientos en vehículo privado en la movilidad domicilio-lugar de trabajo o estudio. Conducción eficiente del vehículo privado: implantación de técnicas de conducción en los programas de formación de nuevos conductores y desarrollo de cursos para conductores expertos.
Conducción eficiente de camiones y autobuses: Implantación de técnicas de conducción en los programas de formación de nuevos conductores y desarrollo de cursos para conductores expertos.
Gestión de infraestructuras de transporte: mejorar la gestión de las infraestructuras con el estricto control de la velocidad en las carreteras con objeto de optimizar los tráficos.
Renovación del parque automovilístico de turismos: modernización del parque de turismos para aprovechar las ventajas de mayor eficiencia energética de los vehículos nuevos, mediante la modificación del Plan Prever y del sistema fiscal que grava la adquisición y el uso de turismos.
Renovación de la flota de transporte por carretera: introducción de vehículos más eficientes en las flotas de transporte colectivo y de pasajeros y mercancías, mediante el desarrollo de normativa y de un programa de apoyos económicos que favorezcan la adquisición de vehículos eficientes.
Gestión de flotas de transporte por carretera: desarrollo de herramientas de gestión, la puesta en marcha de sistemas de acreditación y apoyo a las empresas que realicen gestión de flotas y apoyo a la realización de estudios.
Mayor participación del ferrocarril: incremento de la participación del ferrocarril en el transporte interurbano.
Edificación:
Medidas normativas para la transposición de la Directiva Comunitaria de Eficiencia Energética de los Edificios de 1991: aprobación, mediante Real Decreto, del nuevo Código Técnico de la Edificación; revisión y aprobación del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios; aprobación del procedimiento de Certificación Energética de Edificios.
Rehabilitación de la envolvente térmica en los edificios existentes: fomentar la aplicación de criterios de eficiencia energética en la rehabilitación de edificios mediante el incremento del nivel de aislamiento en fachadas y cubiertas, la mejora de carpinterías exteriores y vidrios y la incorporación de protecciones solares.
Mejora de la eficiencia energética en las instalaciones térmicas de los edificios existentes: sustitución de un número de calderas, generadores de frío y equipos de tratamiento y transporte de fluidos que totalice 19.000MWt en el periodo 2005-2007.
Mejora de la eficiencia energética en las instalaciones de iluminación interior de los edificios existentes: sustitución de siete millones de lámparas incandescentes por lámparas de bajo consumo en el sector doméstico y actuación sobre una superficie de treinta millones de m2 para la renovación de las instalaciones de iluminación del sector terciario.
Servicios públicos:
Mejora de la eficiencia de las nuevas instalaciones de alumbrado público exterior: incluye la sustitución de lámparas de vapor de mercurio por vapor de sodio en 840.000 puntos de luz.
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones actuales de alumbrado público exterior: aprobación, por parte de los Ayuntamientos, de ordenanzas municipales que fijen requisitos mínimos de eficiencia energética en alumbrado público exterior.
Equipamiento residencial y ofimático:
Plan de Equipamiento y uso eficiente de la energía en la Administración pública: se elaborará un plan de eficiencia energética en los edificios de la Administración General del Estado.
Agricultura:
Incorporación de criterios de eficiencia energética en el Plan de modernización de la flota de tractores agrícolas: catalogar los tractores nuevos de acuerdo con la mayor o menor eficiencia energética y ligar las ayudas del Plan Renove en vigor a la calificación energética del nuevo equipo.
Transformación de la energía:
Mayor potencial de cogeneración: elevar el objetivo de nueva potencia de cogeneración en 750 MW adicionales a los ya recogidos en la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética, que se pondrán en funcionamiento entre 2006 y 2007.
